《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85) 我國(guó)政府一向十分關(guān)心和重視飲用水衛(wèi)生工作,多次發(fā)布和修改飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1956年制定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及1959、1976年修訂的標(biāo)準(zhǔn)分別包括15項(xiàng)、17項(xiàng)、23項(xiàng)微生物、一般化學(xué)和感官指標(biāo),著重技術(shù)要求,均未列為強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1985年 衛(wèi)生部 組織飲水衛(wèi)生專(zhuān)家結(jié)合國(guó)情,吸取了 世界衛(wèi)生組織 (WHO)《飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和發(fā)達(dá)國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)部份,制定了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,將水質(zhì)指標(biāo)由23項(xiàng)增至35項(xiàng),由衛(wèi)生部以國(guó)家強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布(GB5749-85)增加了飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的法律效力。該標(biāo)準(zhǔn)于1985年8月16日發(fā)布,1986年10月10日實(shí)施,共五章22條。(分總則、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求、水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)和水質(zhì)檢驗(yàn)。)
具體來(lái)講,生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可包括兩大部分:法定的量的限值,指為保證生活飲用水中各種有害因素不影響人群健康和生活質(zhì)量的法定的量的限值;法定的行為規(guī)范,指為保證生活飲用水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到法定量的限值,對(duì)集中式供水單位生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的法定行為規(guī)范。
生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求必須滿(mǎn)足三項(xiàng)基本要求:
1.為防止介水傳染病的發(fā)生和傳播,要求生活飲用水不含 病原微生物 。
2.水中所含化學(xué)物質(zhì)及 放射性物質(zhì) 不得對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,要求水中的化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)不引起急性和慢性中毒及潛在的遠(yuǎn)期危害(致癌、致畸、致突變作用)。
3.水的感官性狀是人們對(duì)飲用水的直觀感覺(jué),是評(píng)價(jià)水質(zhì)的重要依據(jù)。生活飲用水必須確保感官良好,為人民所樂(lè)于飲用。
生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)共35項(xiàng)。其中感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)15項(xiàng),主要為了保證飲用水的感官性狀良好; 毒理學(xué) 指標(biāo)15項(xiàng)、放射指標(biāo)2項(xiàng),是為了保證水質(zhì)對(duì)人不產(chǎn)生毒性和潛在危害; 細(xì)菌學(xué) 指標(biāo)3項(xiàng)是為了保證飲用水在 流行病學(xué) 上安全而制定的。
隨著經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,化學(xué)物質(zhì)對(duì)水的污染越來(lái)越引起政府和廣大居民的關(guān)注,生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更引起了有關(guān)部門(mén)的重視,為了和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,衛(wèi)生部于2001年6月頒布了《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,自2001年9月1日起實(shí)施。《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》是在《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85的基礎(chǔ)上修改而成,該規(guī)范共包括生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范、生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范、生活飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范、生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范、生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和生活飲用水檢驗(yàn)規(guī)范。《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中水質(zhì)指標(biāo)共96項(xiàng),常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目34項(xiàng),非常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目62項(xiàng),與《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85相比,增加和修改了某些指標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)有機(jī)污染的監(jiān)測(cè),對(duì)人體健康危害大的指標(biāo)限值更加嚴(yán)格。基本上是一個(gè)既符合國(guó)情,又與國(guó)際接軌的生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范。通過(guò)衛(wèi)生部和各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的宣傳貫徹,目前已在全國(guó)范圍內(nèi)得到較好的落實(shí)。
今后廣大人民群眾可通過(guò)有關(guān)部門(mén)定期發(fā)布的飲用水水質(zhì)公告,對(duì)照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,隨時(shí)了解飲用水水質(zhì)狀況,使飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更貼近群眾的生活,在保護(hù)人群身體健康,提高生活質(zhì)量方面發(fā)揮重要的作用。
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,不少地區(qū)水源短缺,有的城市飲用水水源污染嚴(yán)重,居民生活飲用水安全受到威脅。1985年發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)已不能滿(mǎn)足保障人民群眾健康的需要。為此,衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,聯(lián)合發(fā)布新的強(qiáng)制性國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)(下稱(chēng)“新標(biāo)準(zhǔn)”)。
2007年 7月1日 ,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。這是國(guó)家21年來(lái)首次對(duì)1985年發(fā)布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的修訂是保證飲用水安全的重要措施之一。在 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 協(xié)調(diào)下,由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同建設(shè)部、國(guó)土資源部、水利部、國(guó)家環(huán)保總局,組織衛(wèi)生、供水、環(huán)保、水利、水資源等各方面專(zhuān)家共同參與完成了該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
新標(biāo)準(zhǔn)具有以下三個(gè)特點(diǎn):一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求。新標(biāo)準(zhǔn)中的飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng),增加了71項(xiàng)。其中,微生物指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng);飲用水消毒劑指標(biāo)由1項(xiàng)增至4項(xiàng);毒理指標(biāo)中無(wú)機(jī)化合物由10項(xiàng)增至21項(xiàng);毒理指標(biāo)中有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng);感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增至20項(xiàng);放射性指標(biāo)仍為2項(xiàng)。二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)現(xiàn)飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。新標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)項(xiàng)目和指標(biāo)值的選擇,充分考慮了我國(guó)實(shí)際情況,并參考了世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》,參考了歐盟、美國(guó)、俄羅斯和日本等國(guó)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
1985年出臺(tái)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》里,飲用水渾濁度的指標(biāo)是“3-5”,新《標(biāo)準(zhǔn)》則將之提高到“1-3”,也就是說(shuō),拋開(kāi)一大堆老百姓看不懂的理化指標(biāo)不說(shuō),最直觀能感受到的,是水色將更為清亮。
事實(shí)上, 濁度 不僅是感官指標(biāo),低濁度能使細(xì)菌病毒裸露于水中,消毒劑才能有效殺滅,讓飲水更健康是新《標(biāo)準(zhǔn)》的核心所在。老的《標(biāo)準(zhǔn)》只有35項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目,其中關(guān)于無(wú)機(jī)污染物的檢測(cè)項(xiàng)目居多,涉及的有機(jī)污染物、農(nóng)藥較少,而且其中根本沒(méi)有檢測(cè)如藻毒素等微生物的指標(biāo),這與近年來(lái)我國(guó)水污染致使水中有機(jī)物大大增加的形勢(shì)嚴(yán)重不適應(yīng)。
在新《標(biāo)準(zhǔn)》增加的71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)里,微生物學(xué)指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng),增加了對(duì)藍(lán)氏賈第蟲(chóng)、 隱孢子蟲(chóng) 等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測(cè)。飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng),毒理學(xué)指標(biāo)中無(wú)機(jī)化合物由10項(xiàng)增至22項(xiàng),增加了對(duì)凈化水質(zhì)時(shí)產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機(jī)物質(zhì)、存于水中藻類(lèi)植物 微囊藻毒素 等的檢測(cè)。有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng),感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增加至21項(xiàng)。并且,還對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)指標(biāo)中的8項(xiàng)進(jìn)行了修訂。同時(shí),鑒于加氯消毒方式對(duì)水質(zhì)安全的負(fù)面影響,新《標(biāo)準(zhǔn)》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對(duì)供水安全的影響,增加了與此相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目。新《標(biāo)準(zhǔn)》適用于各類(lèi)集中式供水的生活飲用水,也適用于分散式供水的生活飲用水。